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时间:2019-06-17 作者:admin 热度:99℃

蕴含玄机的奥梅克雕像 中新網蘭州5月29日電 (高康迪 李亞龍 閆姣)太空巨型南瓜、紅薯樹、番茄樹、辣椒樹、空中牛蒡……甘肅省殘疾人農業科技指導中央現代農業科技树模園區(以下簡稱:農科中央树模園)共有各種花卉、綠菜、熱帶水果60餘種。  2018年,甘肅省殘疾人綜合服務基地的康復人群又多瞭一方樂園,在甘肅蘭州新區一片8000平方米的土地上建起瞭“開心農場”和“盼望農場”,內部有土栽區、無土种植區、熱帶果蔬區、苗床區、調高區等區域。每周二、周四,孤獨癥孩子就會到“開心農場”培土、鋤草、澆水、種植。(資料圖) 鐘欣 攝  “甘肅省殘疾人綜合基地是殘疾人融入社會的前端介入,主旨是要在基地裡實現就業、服務、文化、體育等融会。”甘肅省殘聯康復處處長王淑萍接收記者采訪時說:“農科中央树模園和綜合基地相互融会,既可以滿足聽力中央孩子的‘教导康復’,滿足實踐需求,也滿足康復人群在心理康復、農業康復、教导康復的一些需求。”  “每周二、周四,孤獨癥孩子就會到‘開心農場’培土、鋤草、澆水、種植,收獲勞動结果後,還可以進行烹飪、市場銷售等簡單社會活動。”農科中央树模園治理人員周巖基說,“讓孩子們形成人與自然的互動、人與社會的互動、人與自我的互動。”  “‘綠色康復’理念是建園的初心,通過和傢長、老師、園區事情人員的交换,孩子們在感情、認知、語言等方面获得改良。”周巖基說:“我們常和孤獨癥的孩子傢長進行交换,做一些定期的調研剖析,他們表现,孩子在‘開心農場’會比在別的環境裡大膽、活潑,情緒上更輕松。”  “開心農場”是孤獨癥孩子的樂園,“盼望農場”則是殘疾人的收獲基地。  記者瞭解到,農科中央树模園實地舉辦甘肅省貧困殘疾人農業實用技術培訓班,培養瞭一批殘疾人農業科技树模戶和帶頭人,並且定期組織殘疾人朋侪在園區內參觀療養和適量勞作活動。圖為甘肅省農業科技树模園“太空巨型南瓜展现區”一角。 高康迪 攝  農科中央树模園副主任牛小燕說:“通過現場觀摩、實地操作、相互交换,讓農村殘疾人控制先進技術,幫助其晋升勞動技巧,改進種植技術,達到增收創收后果,讓農村貧困殘疾人自食其力,早日脫貧。”  牛小燕表现,下一步,農科中央树模園區圍繞甘肅省殘疾人綜合服務基地,精準開展殘疾人科技树模推廣、農療康復等扶貧項目,更新理念,逐步形成科技树模推廣、農療康復訓練為一體的殘疾人服務體系,尽力將園區打造成為宜遊、宜學、宜??????????????療的融会發展殘疾人服務基地。(完) 用藝術為時代傳神寫貌  ——第十二屆中國藝術節觀察秦腔現代戲《王貴與李香香》劇照。新華社發舞劇《永不用逝的電波》劇照。新華社發  原創民族舞劇《天路》劇照。新華社發  【熱點觀察】   第十二屆中國藝術節正在上海舉辦。三年一度的中國藝術節,是我國規格最高、影響力最大的國傢級文化藝術盛會。本屆藝術節,是黨的十九大後首次舉辦,周全展现瞭新時代文藝創作的累累碩果。  文化藝術最能代表一個時代的風貌。透過一臺臺演出、一件件展品,我們不僅可以欣賞到藝術的优美,更可以觸摸到時代的脈搏。  充盈現實主義暖色  喜慶祥和的“春種”、詼諧风趣的“相遇”、熱情旷达的“帽子舞”“勘察群舞”“打墻群舞”……5月24日,本屆藝術節參演劇目民族舞劇《天路》在上海保利大劇院上演。《天路》是一部現實題材舞劇,將青藏鐵路的“築路”歷程與西藏地區群眾寻求美妙生涯的“心路”歷程,呈現在觀眾眼前。  像《天路》一樣的現實題材文藝作品紛紛湧現,是本屆藝術節的最大特點。除瞭《天路》,滬劇《敦煌兒女》、花鼓戲《河西村的故事》、黔劇《天渠》、話劇《追夢雲天》,無不取材於新中國70年歷史中的真實故事。這些現實題材作品,為觀眾創造瞭一個當代好汉形象譜系。黃梅戲《鄧稼先》展現“兩彈元勛”向逝世而生的精力境界;話劇《蒼穹之上》講述航空航天科研事情者的故事;話劇《柳青》走進作傢的內心天下;滬劇《敦煌女兒》再現瞭樊錦詩以堅韌柔情潤澤沙漠大漠的傳奇人生。  舞臺藝術云云,美術、篆刻、攝影作品也是云云。在本屆藝術節全國優秀美術作品展覽、全國優秀書法篆刻作品展覽、全國優秀攝影作品展覽三展聯展上,一幅名為《互聯網的春天——農村電商》的畫作尤為令人矚目。畫中,農民們圍坐在一臺筆記本電腦前,臉上洋溢著喜悅,周圍是豐收的蔬果。它的創作者郭健濂說:“我來自杭州,對於電商有最直觀的瞭解,我要用畫筆記錄這個時代的變遷。”此外,脫貧攻堅、港珠澳大橋、大灣區建設,這些火熱的現實實踐,都能在本屆藝術節上找到與之對應的藝術作品。  中國藝術研讨院黨委副書記、第十二屆中國藝術節展覽藝術委員會委員李樹峰指出,記錄、描繪我國經濟建設和社會發展各個方面的偉大成绩,展現国民群眾的美妙生涯,謳歌中國国民為實現中華民族偉大復興不懈奮鬥的歷程,正成為當代藝術傢們創作的潮水。  閃耀創新表達亮色  參加本屆藝術節展演、展现的共有51臺優秀劇目,84部群文作品,近1200件美術、書法篆刻、攝影作品。演藝及文創產品博覽會參展機構705傢,展现演藝作品1100餘個、文創產品5700餘項。這些作品、展品周全展現瞭各藝術門類百花競放、繁榮發展的生動气象。  舞劇《永不用逝的電波》是本屆藝術節的開幕式演出作品。這部戲被稱為中國第一部“諜戰”舞劇?????α???????作品。把“諜戰”引入舞劇創作,是一次全新的藝術實踐,豐富瞭舞劇的內容題材。肢體動漫劇《三個僧人》,則為優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展,供给瞭更多實現的途徑。該劇取材於中國古老的諺語:“一個僧人挑水喝,兩個僧人抬水喝,三個僧人沒水喝。”整臺演出隻出現“阿彌陀佛”“師兄”“師傅”“來此為何”等臺詞,劇情展開幾乎全体依附豐富的肢體動作,這樣的情势是兒童劇創作的一次大膽創新。正如該劇導演毛爾南所說,“無臺詞讓空間放開瞭,會有更多的留白,將更大的假定性、可能性和聯想空間供给給觀眾”。在花鼓戲《河西村的故事》中,創新又以別樣情势出現。該戲主創別出心裁地將方言中融入风行語,受到瞭許多年輕觀眾的熱捧。想方設法在守正的基礎上創新藝術表現方法,是本屆藝術節作品的配合特點。  除瞭藝術表達的創新,傳播方法的創新也是本屆藝術節的一大看點。好比,網絡直播全流程介入藝術節,大大晋升瞭舞臺藝術作品的傳播力和影響力,深入改變瞭舞臺藝術的生態圈。通過直播,有370萬觀眾觀看瞭舞劇《天路》。舞劇《杜甫》中的一個片断被傳到網上,僅在抖音平臺的點擊量就達7.4億人次。文雅藝術通過與科技手腕結合,打破瞭劇院的圍墻,突破瞭舞臺的限制,大大晋升瞭文雅藝術普及的可能性。  堅持文化惠民底色  “藝術的盛會、国民的節日”是中國藝術節的辦節主旨。該主旨首先體現在票價上:展演劇目票價分為60元、100元、200元、380元四檔,其中低價票占比超過60%。親民的票價,讓更多通俗市民得以走進劇場,欣賞文雅藝術。  入圍群星獎決賽的84部作品按音樂、舞蹈、戲劇、曲藝四大藝術門類打散重組,構成音舞惠民場和綜藝演出惠民場,不僅深刻社區、校園、部隊、企業,惠及各個社會群體,還走進景區吸引瞭眾多遊客的關註。這些群星獎作品,反应的幾乎都是群眾身邊的故事,有的關註打工者,有的描寫快遞員,有的展现一样平常生涯中的傢長裡短、生涯煩惱。真實感人的細節,惟妙惟肖的演出,讓群眾產生瞭強烈的代入感。創作來自国民,創作為瞭国民,這正是藝術的性命力所在。  演出現場氣氛熱烈,“雲端”同樣熱鬧。24場惠民演出中有一半通過國傢文化雲、文化上海雲平臺同步直播,雲上總觀看量達594.2萬人次,光單場評論就收獲上萬條。據介紹,文化上海雲整合全市16個區雲子平臺、200餘個街鎮雲頁面和數千個居村雲專區,聯動文化上海雲已進駐場館的1000餘個文化雲盒數字化設備,實現瞭市、區、街鎮、居村四級文化數字化平臺線上同步、高帶寬呈現,確保瞭觀眾享受優質的互動體驗。  “雲上群星獎”開創瞭公共文化傳播的新模式,使群星獎的傳播無限延长,為群文事情者和基層群眾更便捷地觀看群文精品節目供给瞭方便。十萬觀眾進劇場,百萬觀眾在現場,千萬觀眾在線上——本屆藝術節提出的目標正在實現。  十二藝節是國傢文化和旅遊治理部門合並後舉辦的第一個藝術節,文旅融会是本屆藝術節的又一大特點。藝術節期間,上海啟動瞭“百萬市民看大戲遊上海”活動,結合十二藝節的出色劇目和展覽展现,組織瞭一批具有上海特点文化元素的文化和旅遊活動,發佈瞭一批上海文化旅遊精品路線,供给瞭一批優質的文化和旅遊公共服務,推出瞭一批優惠的文化和旅遊產品。  此外,在本屆藝術節演藝及文創產品博覽會上,來自全國各省區市的705傢文化機構推出展现瞭大批文創產品,這也是中國藝術節第一次把文創產品納入其中。  (本報記者 李晉榮 顏維琦 曹繼軍)

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cctv1在线 中新網昆明5月28日電 (陳靜 劉冉陽)28日,由蘇寧捐資援建的“蘇寧校舍”在雲南省騰沖市界頭鎮東華明德小學完工並投入应用,標志著分佈在全國???楲??????????11省32縣的73幢“蘇寧校舍”已全体建設完成,直接解決瞭約10萬名學生的“住宿難”問題。騰沖市東華明德小學“蘇寧校舍”項目完工 鐘欣 攝  東華明德小學背靠高黎貢山,當地海拔1600米,該校學生宿舍是上世紀七十年月由舊课堂改革而成的,采取磚木結構,歷經四十餘年早已年久失修,墻壁斷裂、柱子腐败,很多多少处所都被蟲蛀,存在著很大的宁静隱患。  “住在這樣的宿舍裡,我們的孩子與老師們天天都提心吊膽!”負責整個界頭鎮基礎教导事情的騰沖市界頭鎮中央學校校長熊國朝表现,“在聽說‘蘇寧校舍’項目後,我們順利申請到瞭支援資金,並建成瞭嶄新的宿舍樓。”  與東華明德小學類似,中國中西部許多鄉村小學由於資金缺乏,幾年前還在应用著危險的老舊宿舍,這樣的宿舍炎天悶熱難耐、冬天寒風砭骨,一到雨天就變成瞭水簾洞。“在業務發展的同時,蘇寧也積極实行社會責任,教导領域尤其是重點。我們從2011年起就參與到‘築巢行動’中來,旨在為貧困地區學生‘住宿難’問題的解決出一份力。”蘇寧公益基金會副理事長兼秘書長馬康介紹到。  “築巢行動”就是由中國扶貧基金會發起的解決貧困地區學生“住宿難”問題的公益項目。作為在“築巢行動”中捐資最多的企業,蘇寧持續推進“蘇寧校舍”項目。现在,在雲南、貴州、四川、廣西、陜西、甘肅、河南、河北、湖南、江西、安徽共11省32縣援建瞭73所“蘇寧校舍”,約有10萬名學生直接收益,住上瞭宁静舒適、寬敞明亮的新宿舍。  當天,蘇寧還為東華明德小學捐贈瞭學習文具與足球裝備,體育解說員婁一晨現場為孩子們的足球比賽解說,並講解足球知識。(完) 中新社北京5月29日電 (記者 冉文娟 周欣嬡)第九屆天下華僑華人社團聯誼大會29日在北京舉行,十傢外洋僑團被大會授予“華社之光”榮譽。  十傢被授予“華社之光”榮譽的僑團為:美東華人社團聯合總會、聖保羅巴西華人協會、巴拿馬華人工商總會、澳大利??????????亞悉尼華星藝術團、馬來西亞中華總商會、吉爾吉斯斯坦比什凱克華助中央、整日本華僑華人聯合會、意大利中國總商會、葡萄牙中華總商會、南非開普敦華人警民互助中央。  6位僑團負責人在會上分享瞭僑社建設的做法和經驗。南非開普敦華人警民互助中央主任李新鑄表现:“警民互助中央將繼續紮基础層,加強警民互助,切實維護好、保護好廣大旅南僑胞的宁静和正当權益。”  美東華人社團聯合總會主席梁冠軍在發言中說:“和諧僑社是外洋華人社會長期康健可持續發展的基礎。驻足為僑服務,鼎力大举倡導和諧僑社精力,滿足僑胞多樣化、多層次的文化需求,是建設和諧僑社的有用途徑。”  天下華僑華人社團聯誼大會是全球華僑華人重要社團聯誼交换的主要平臺,自2001年以來,已連續舉辦九屆。(完)

n85硬格 “園說——北京古典名園文物展”正在首博舉行  4萬人賞公園裡的“老物件兒”  活動  本報訊(記者 王斌)北京青年報記者昨日從北京市公園治理中央獲悉,自5月18日“園說——北京古典名園文物展”在北京首都博物館開幕以來,已有近4萬名參觀者慕名來欣賞公園裡的“老物件兒”。據介紹,展覽共匯集北京古典名園文物近200件以及數十件檔案資料品,部门珍貴文物為首次亮相。  作為北京市公園治理中央今年的主要文化活動,“園說——北京古典名園文物展”是近年??·????來市屬公園園藏文物首次集中對公眾展现,匯集瞭北京古典名園文物近200件以及數十件檔案資料品,向廣大觀眾周全展现北京古典名園蘊含的长久歷史、傑出的藝術價值和多元的功效,以及在新時代北京城發展建設中承擔的政治、文化及生態等載體功效,充足闡釋北京公園在弘揚優秀文化遺產與建設生態文明事業中發揮的積極作用。  本次“園說”展覽的地點位於首都博物館地下一層,觀眾可以免費參觀。值得一提的是,在此次展覽中,多件重量級文物是首次“走出”公園,面向公眾進行集中展现。據市公園治理中央專項文展負責人秦雷介紹,此次展出的文物規格、級別、出色度都很高,僅一級文物就有13件,二級文物有19件。  北京城中軸線歷史的見證者——景山公園萬春亭的老寶頂亮相展廳。據介紹,萬春亭建於清乾隆十五年(1750年),是北京市中央最高以及最佳的觀景點,萬春亭寶頂則是這個制高點的亭尖。在2006年的五亭大修中,萬春亭更換瞭新琉璃寶頂,耸立在紫禁之巔的老寶頂終於“退休”,展覽現場仍清楚可見雷擊時留下的燒痕。“老寶頂可以說就是當時的‘京城之巔’,具有特別的歷史意義。”秦雷說。  此外,前來參觀的市民觀眾還能近距離欣賞到頤和園有“清宮第一榻”之稱的紫檀嵌琺瑯雲龍紋七屏式羅漢床、西洋畫師華士·胡博繪制的慈禧油畫像、北海公園閱古樓石刻拓片、天壇公園五色瓷祭器等珍貴文物,以及公園歷史圖片、門票等歷史資料。  市公園治理中央相關負責人介紹,展覽自5月18日開始,停止5月26日,在8天的展期中(5月20日、27日周一閉館),展覽參觀人數達到39871人,在此期間開展義務講解70場次。據瞭解,展覽將持續至10月7日,開館時間為9:00至17:00,每周一閉館。  攝影/本報記者 汪震龍  亮點  “最古老”文物亮相 距今已有三千年  昨天下战书,市公園治理中央召開新聞發佈會,重點推介十大“文物重器”,包含“最古老”的文物獸面紋三犧尊、“最大”的玉雕文物青玉乾隆禦題雲龍紋甕、“失蹤”六十年首次亮相的壽皇殿寶坊匾芯等。  北青報記者在現場看到,位於展覽第三單元起始地位的獸面紋三犧尊,距今有3000多年的歷史,為商代時期青銅祭祀用禮器,體形碩大,是本次展覽中歷史最长久最古老的文物。其器物外貌以獸面紋為重要紋飾,突出於底面,形成浮雕情势,主紋以外的空間刻滿精細的幾何形底紋,作為一個獨立的層次起著對主紋的衬托作用。在主紋較寬大的部门又有陰刻下去的線作為形體刻畫的補充,使得整件器物層次明白,異常華麗,這種多層次的裝飾被稱為“三層花”工藝。據清代史料記載,這件獸面紋三犧尊是在慈禧太後萬壽慶典時擺放於頤和園排雲殿二宮門前的露陳墩上应用的,充足彰顯出皇傢的威嚴。  “最大”的玉雕文物青玉乾隆禦題雲龍紋甕,在清代為祭祀酒器。現場講解員介紹,這件青玉雲龍紋甕為一整塊宏大的青玉,隨形雕制而成,內膛呈現出海棠形,外壁浮雕海水雲龍紋飾,內底琢刻隸書乾隆天子詩文,具有極高的文物價值。  在此次展覽中,有一件外國制造的文物銅鍍金畫琺瑯匣式座鐘。據瞭解,這件座鐘為十八世紀英國所造,在乾隆時期收入清漪園,也就是頤和園的前身。座鐘上部呈三角形,前後兩面繪貴婦頭像,下部呈方形,裝嵌內容差别的彩畫,其繪畫伎俩及題材富有濃鬱的歐洲風情。此鐘被稱為匣式也正是因為其內部尚有乾坤。座鐘可以由正面圓形玻璃按鈕打開,周圍有諸多格子,藏在平面之下,存有香水瓶、鑷子、小刀、剪子、勺等小工具,可見此匣式鐘既有鐘表報時的功效,也兼有梳妝匣的功效,設計極為奇妙。  文/本報記者 王斌 中新網5月29日電 據美媒報道,美國維吉尼亞海岸的一個夏日派對日前吸引瞭數千遊客前來,可是派對過後海岸上滿地垃圾的照片在網絡上敏捷傳開。維吉尼亞海灘市表现,總計有10噸垃圾被清算。  據當地電視臺報道,Chic's海灘舉行的一個夏日派對Floatopia日前吸引瞭數千人在切薩皮克灣度過瞭一天,人們飲酒玩樂,而事後滿地垃圾的照片也在網絡上敏捷傳開。資料圖:志願者在海灘上清算垃圾。  當遊客們離去,維吉尼亞海岸遺留下的是滿眼的木筏、破損的遮陽棚、紅色紙杯和毛巾。  維州海灘公共事情發言人蘭克福特說,在27日上午隻有9名事情人員趕到現場清算,並在上午9點15分左右肃清瞭10噸垃圾。  “這裡有食物包裝、罐頭、瓶子、毛巾,一切東西。”蘭克福特說,“這感覺像是一場龍卷風襲來,每個人都為瞭宁静奔驰,把一切都留在那裡。”  當地電視臺表现,通常情況下Chic's海灘一個周末產生的垃圾在1噸左右。但這次卻產生瞭10噸的垃圾,這比佛州志願者2018年整年在彭薩科拉地區的海灘上清算的9噸的垃圾總量還多!  蘭克福特說,Floatopia派對重要是在社交媒體上組織的,這使得與活動組織者的溝通變得困難。  該市議員邁克爾·貝?????????盧奇(Michael Berlucchi)在視頻中發佈瞭一幅海灘上充滿垃圾的畫面,並發出感嘆,“我們可以做得更好!”

莎夏葛蕾 中新網5月28日電 據美國僑報網報道,克日,美國加州洛杉磯縣的華人傢庭護理工們,將前往加州首府沙加緬度進行抗議活動,以抗議州長未兌現其競選時關於加薪的承諾。  據報道,洛杉磯縣有上萬華人傢庭護理工参加工會,不少華裔傢護工積極參與工會組織的爭取加薪行動,並踴躍為支撑加薪的政治傢背書。然而,新加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)上任後,並沒有積極實現其競選承諾,傢庭護理工和其工會,境況越來越艱難。洛杉磯不少華裔傢護工積極參與工會組織的活動,曾踴躍為支撑加薪的政治傢背書。(圖片來源:美國僑報記者 翁羽 攝)  加州各縣有著超過13.5萬名長期護理工人,他們所在的工會、加州長期護理工人組織“SEIU 2015”近年尽力進行談判,爭取加薪,並在2018年的中期選舉上,背書包含紐森在內的競選人,盼望競選人上臺後,盡快實現工會“爭取15美元底薪”的目標。然而,紐森上任州長不到一年,傢庭護理工工會成員發現,不光領取薪水越发困難,工會的未來也出現危機。  曾擔任SEIU 2015分會第一區副主席的周珍珠稱,当地華人傢庭護理工們,將在克日前往加州首府沙加緬度,進行抗議活動,重要是不滿州長未兌現其競選承諾。  盡管加州司法部長貝西拉(Xavier Becerra)向聯邦政府發起訴訟,來維護工會的好处,可是,他也指出,加州其實可通過拒601390???????絕傢庭支撑服務計劃供给的醫療保險資金,來繞過這一新規則,但這將意味著放棄65億美元聯邦稅收撥款。  周珍珠稱,一旦工會無法直接通過政府直接扣除工會會費,那工會運作必將會越來越困難。此外,政府還制订新規則,请求傢庭護理工的事情小時數必須由接收護理的人、通過電話或網絡方法提交才有用,改變以往由傢庭護理工手工填表郵寄申報的方法。然而,大部门接收護理的人,為年邁長者或行動不便利的群體,或者沒有錢購買電子產品或交網絡費,或者很難學會運用相關科技。  周珍珠認為,新加州州長上任後,多個新政策的推行,使得傢庭護理工的處境越來越艱難。 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理有限公司鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴)

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